Từ ngày 1.7.2025, UBND cấp xã sẽ chính thức đảm nhận vai trò cơ quan quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Sự thay đổi này được quy định trong Thông tư 10/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đánh dấu một bước điều chỉnh quan trọng trong phân quyền và phân cấp quản lý giáo dục. Với việc giao quyền quản lý từ cấp huyện xuống cấp xã, mô hình quản lý giáo dục ở Việt Nam sẽ có những điều chỉnh đáng kể, đồng thời mở ra nhiều thách thức và cơ hội mới cho cả cơ quan quản lý và các cơ sở giáo dục.

Thông tư 10/2025 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định rõ về phân quyền và thẩm quyền quản lý giáo dục phổ thông, có hiệu lực từ ngày 1.7.2025. Theo đó, UBND cấp xã sẽ chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Ngoài ra, UBND cấp xã cũng sẽ có nhiệm vụ xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm. Việc giám sát việc tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm cũng nằm trong trách nhiệm của cấp xã. Không chỉ vậy, cấp xã còn phải kiểm tra các điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

Sự thay đổi này phù hợp với chủ trương sắp xếp lại mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo hướng giảm cấp trung gian, tiến tới xây dựng mô hình chính quyền hai cấp (tỉnh và xã). Điều này không chỉ giúp người dân thuận tiện hơn khi thực hiện các thủ tục hành chính mà còn góp phần tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý.

Người dân tại các xã đã bắt đầu cảm nhận được sự tiện lợi khi thực hiện thủ tục hành chính tại cấp xã, thay vì phải đi đến cấp huyện. Bà Phương Thị Ngân, một người dân xã Minh Châu, chia sẻ rằng trước đây bà phải vượt sông, đi phà sang UBND huyện Ba Vì để làm thủ tục, nhưng nay đã có thể thực hiện nhanh chóng tại UBND xã. Sự thay đổi này đã mang lại những trải nghiệm tích cực cho người dân, đồng thời cho thấy sự linh hoạt và phù hợp của chính quyền cơ sở trong việc đáp ứng nhu cầu của cộng đồng.

Tuy nhiên, việc giao quyền quản lý cho cấp xã cũng đặt ra những yêu cầu cao đối với cán bộ công chức xã. Họ đòi hỏi phải có sự chủ động và hiệu quả trong xử lý công việc để không làm chậm trễ tiến độ. Việc này không chỉ yêu cầu nâng cao năng lực và kỹ năng làm việc của cán bộ mà còn đòi hỏi sự sẵn sàng và linh hoạt trong công tác quản lý, điều hành ở cơ sở.

Để phát huy tốt những thay đổi này, việc quan trọng là cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và cơ quan liên quan, cũng như sự hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời cho UBND cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ mới. Đồng thời, cần có các cơ chế, chính sách hỗ trợ để đảm bảo UBND cấp xã có đủ năng lực và điều kiện để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này nhằm cung cấp thông tin và hướng dẫn cụ thể về việc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực thuế và quản lý thuế giữa các cấp chính quyền địa phương.

Trong công văn này, Cục Thuế nhấn mạnh rằng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP, quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm việc phân định thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã. Theo Nghị định số 122/2025/NĐ-CP, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Về phân định thẩm quyền cho UBND cấp xã, Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định rằng các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Ngoài ra, Thông tư số 40/2025/TT-BTC cũng sửa đổi, bổ sung một số điều để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương. Việc này sẽ giúp cho việc quản lý thuế được thực hiện một cách rõ ràng và hiệu quả hơn, đồng thời cũng giúp giảm thiểu sự chồng chéo và xung đột trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý thuế giữa các cấp chính quyền.

Thông tin chi tiết về các văn bản quy phạm pháp luật liên quan có thể được tìm thấy tại trang web của Chính phủ và trang web của Bộ Tài chính.